Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.

Постановление Правительства Москвы
№ 866-ПП от 8 ноября 2005 года

О функционировании Единой системы экологического мониторинга города Москвы и практическом использовании данных экологического мониторинга

     В соответствии с постановлениями Правительства Москвы  от  22
февраля 2000 г. N 144 "Об организации Единой системы экологическо-
го мониторинга города Москвы",  от 24 ноября 1998 г.  N 911 "О со-
вершенствовании механизма управления и контроля за состоянием реки
Москвы и ее притоков",  от 20 февраля 2001 г.  N 159-ПП "О порядке
проведения  компенсационного  озеленения  в городе Москве",  от 16
марта 2004 г.  N 153-ПП "О дальнейших мерах по созданию подсистемы
мониторинга качества воздуха на третьем транспортном кольце", от 7
декабря 2004 г.  N 868-ПП "Об организации мониторинга  геоэкологи-
ческих процессов в городе Москве",  от 25 февраля 2003 г. N 102-ПП
"О Целевой среднесрочной экологической программе города Москвы  на
2003-2005  годы"  в  период с 1999 по 2004 гг.  в Москве созданы и
функционируют подсистемы мониторинга качества атмосферного  возду-
ха,  поверхностных и подземных вод, зеленых насаждений, радиацион-
ной обстановки.  С 2004 года начато осуществление мониторинга почв
и шумового воздействия.
     Создание систем  мониторинга природных сред позволило органи-
зовать оперативные потоки актуальной информации о состоянии  окру-
жающей среды,  которые востребованы городскими организациями в ра-
ботах по территориальному  планированию,  социально-гигиеническому
мониторингу,  при расчете ущерба окружающей среде, в работе по жа-
лобам жителей. Городская система экологического мониторинга созда-
на на современном техническом уровне и обеспечивает получение точ-
ных, достоверных данных в оперативном режиме.
     С целью  обеспечения конституционного права граждан на инфор-
мацию о состоянии окружающей среды, а также во исполнение статьи 6
Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружа-
ющей среды" с 2001 года ведется последовательная работа по  расши-
рению  каналов предоставления экологической информации населению с
использованием возможностей городских  электронных  табло,  интер-
нет-технологий, средств массовой информации, издания печатных бюл-
летеней.
     Создание системы экологического мониторинга выдвигает на пер-
вый план задачу обеспечения учета  и  практического  использования
данных  экологического  мониторинга,  в том числе через ориентацию
городской системы экологического мониторинга на контроль эффектив-
ности  выполняемых природоохранных мероприятий городского уровня,а
также через "встраивание"  экологического  мониторинга  в  систему
других  механизмов обеспечения выполнения природоохранного законо-
дательства (экологический контроль, экологическая экспертиза, нор-
мирование).  Законом города Москвы от 20 октября 2004 г.  N 65 "Об
экологическом мониторинге в городе  Москве"  закреплена  норма  об
обязательном учете объективных данных о состоянии окружающей среды
при планировании и осуществлении хозяйственной  деятельности  и  в
ряде других установленных законом случаях.
     Для решения задачи своевременного выявления и  предотвращения
аварийных   и  несанкционированных  выбросов/сбросов  промышленных
предприятий данным законом предусмотрена организация систем прямых
инструментальных измерений выбросов/сбросов промышленных предприя-
тий (локальный экологический мониторинг).  Для реализации  данного
направления,  а  также других положений Закона города Москвы от 20
октября 2004 г.  N 65 "Об экологическом мониторинге в городе Моск-
ве" и в целях обеспечения учета данных о состоянии окружающей сре-
ды Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить:
     1.1. Перечень программных мероприятий по экологическому мони-
торингу и предоставлению экологической информации на 2006 год (да-
лее - Программные мероприятия), согласно приложению 1 к настоящему
постановлению.
     1.2. Положение о Едином городском фонде данных экологического
мониторинга (далее - Положение), согласно приложению 2 к настояще-
му постановлению.
     1.3. Перечень  предприятий - субъектов локального экологичес-
кого мониторинга,  согласно приложению 3 к настоящему  постановле-
нию.
     2. Возложить на Департамент природопользования и охраны окру-
жающей среды города Москвы функции:
     2.1. Государственного заказчика работ по Программным меропри-
ятиям.
     2.2. Государственного  заказчика по эксплуатации и модерниза-
ции информационной системы, обеспечивающей формирование информаци-
онного  ресурса  города  Москвы - Единого  городского фонда данных
экологического мониторинга (п.3.2).
     2.3. По осуществлению правомочий собственника Единого городс-
кого фонда данных экологического мониторинга в части прав на  соз-
дание,  эксплуатацию, модернизацию и использование для обеспечения
выполнения своих функциональных обязанностей.
     3. Департаменту природопользования и охраны окружающей  среды
города Москвы:
     3.1. Осуществлять финансирование расходов на Программные  ме-
роприятия,  финансирование  которых  предусмотрено за счет текущих
расходов бюджета,  в пределах средств,  предусмотренных в  бюджете
города  Москвы  на  2006 год по разделу "Охрана окружающей среды",
статья "экомониторинг".
     3.2. До конца III квартала 2006 г. в рамках выполнения мероп-
риятий ГЦП "Электронная Москва" по информационному обеспечению Де-
партамента природопользования и  охраны  окружающей  среды  города
Москвы  обеспечить проведение опытной эксплуатации и ввести в про-
мышленную эксплуатацию информационную систему,  согласно плану ме-
роприятий ГЦП "Электронная Москва" на 2005 год, утвержденному рас-
поряжением Правительства Москвы от 1 августа 2005 г. N 1422-РП "Об
утверждении  плана мероприятий Городской целевой программы "Элект-
ронная Москва" на 2005 г." (п.2.1.9.1 приложения 1),  обеспечиваю-
щую  формирование  информационного ресурса города Москвы - Единого
городского фонда данных экологического мониторинга.
     3.3. Осуществлять  финансирование  расходов  на  промышленную
эксплуатацию информационного ресурса города Москвы -  Единого  го-
родского  фонда данных экологического мониторинга за счет средств,
предусматриваемых Департаменту природопользования и охраны окружа-
ющей  среды города Москвы в бюджете города Москвы на соответствую-
щий финансовый год по статье "Эксплуатация информационных систем и
ресурсов".
     3.4. Ежегодно до 1 марта обеспечивать разработку и  представ-
ление  на утверждение Правительства Москвы программных мероприятий
по экологическому мониторингу и предоставлению  экологической  ин-
формации на последующий год,  сформированных по результатам реали-
зации программных мероприятий по экологическому мониторингу и пре-
доставлению  экологической  информации  за предыдущий год с учетом
потребностей пользователей Единого городского фонда данных  эколо-
гического  мониторинга и ориентированных на контроль эффективности
выполняемых и планируемых к осуществлению природоохранных меропри-
ятий.
     4. Назначить  оператором Единого городского фонда данных эко-
логического мониторинга и информационной  системы,  обеспечивающей
его формирование, Государственное природоохранное учреждение (ГПУ)
"Мосэкомониторинг".
     5. ГУП "Мосводосток",  МГУП "Мосводоканал" предоставлять дан-
ные  по  загрязнению  водных  объектов (в контрольных створах реки
Москвы и ее притоках; водоемов, находящихся на балансе ГУП "Мосво-
досток"),  качеству сточных вод (в контрольных створах в соответс-
твии с утвержденными графиками контроля) в ГПУ  "Мосэкомониторинг"
для  актуализации  Единого  городского фонда данных экологического
мониторинга.
     6. ГПУ "Мосэкомониторинг" по запросу либо  в  соответствии  с
заключенными  соглашениями  предоставлять  органам  исполнительной
власти города Москвы,  Главному управлению МЧС  России  по  городу
Москве,  Территориальному управлению Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу
Москве и его территориальным отделам, ФГУЗ "Центр гигиены и эпиде-
миологии в городе Москве" и его территориальным филиалам  информа-
цию  Единого городского фонда данных экологического мониторинга на
условиях,  установленных пунктом 3.1  постановления  Правительства
Москвы от 24 июня 2003 г.  N 480-ПП "О предоставлении данных госу-
дарственного экологического мониторинга города Москвы".
     7. Комитету  рекламы,  информации  и оформления города Москвы
оказывать содействие в размещении информации об экологической обс-
тановке,  подготовленной Департаментом природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы,  на  электронных  видеоэкранах  на
правах социальной рекламы.
     8. Установить,  что подготовка документации  территориального
планирования, документации по планировке территорий для размещения
объектов капитального строительства, предпроектной и проектной до-
кументации  в  городе  Москве осуществляется с обязательным учетом
информации Единого городского фонда данных экологического  монито-
ринга.
     9. В  связи с выходом настоящего постановления Управлению ко-
ординации деятельности Комплекса развития научно-производственного
потенциала города Москвы, межрегиональных и общественных отношений
в трехмесячный срок с момента регистрации Единого городского фонда
данных  экологического мониторинга в Реестре информационных ресур-
сов и систем города Москвы  в  установленном  порядке  подготовить
проект  распорядительного документа о внесении дополнений в поста-
новление Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г.  N  949-ПП  "О
реализации  принципа "одного окна" в работе органов исполнительной
власти города Москвы" в соответствии с пунктом 8 настоящего поста-
новления и представить его на рассмотрение Правительства Москвы.
     10. Городским организациям-пользователям данных  Единого  го-
родского фонда данных экологического мониторинга,  указанным в По-
ложении (приложение 2), в случаях, установленных законодательством
города Москвы, и при выполнении работ, предусмотренных Положением,
использовать данные Единого городского фонда данных экологического
мониторинга.
     11. Москомархитектуре совместно с Департаментом  природополь-
зования  и охраны окружающей среды города Москвы до конца II квар-
тала 2006 г.  разработать Порядок использования информации Единого
городского  фонда данных экологического мониторинга при подготовке
документации территориального планирования, документации по плани-
ровке территорий для размещения объектов капитального строительст-
ва, предпроектной и проектной документации в городе Москве.
     12. ГУП "НИиПИ Генплана Москвы",  Государственному учреждению
г.Москвы - Центру  организации  дорожного  движения  Правительства
Москвы,  проектным организациям при проведении работ по разработке
схем транспортного обслуживания в обязательном порядке  предусмат-
ривать  работы по проведению модельных расчетов текущего состояния
загрязнения атмосферного воздуха выбросами  автотранспорта,  подт-
вержденных  данными Единого городского фонда данных экологического
мониторинга, а также прогнозного состояния загрязнения атмосферно-
го  воздуха выбросами автотранспорта с целью выбора варианта орга-
низации дорожного движения, обеспечивающего наибольший экологичес-
кий эффект.
     13. Рекомендовать городским научным и проектным  организациям
при  проведении  работ по оценке воздействия на окружающую среду и
разработке разделов "Охрана окружающей среды" проектной документа-
ции использовать информацию Единого городского фонда данных эколо-
гического мониторинга.
     14. Настоящее  постановление  подлежит опубликованию в офици-
альных изданиях Мэра и Правительства Москвы.
     15. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
     О  ходе  выполнения  постановления  доложить  Мэру  Москвы  в
I квартале 2007 г.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                                         Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 8 ноября 2005 г. N 866-ПП




               Перечень программных мероприятий по
            экологическому мониторингу и представлению
               экологической информации на 2006 год


              Текст приложения смотри в подлиннике.

.
                                         Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 8 ноября 2005 г. N 866-ПП




                            Положение
    О Едином городском фонде данных экологического мониторинга


              Текст приложения смотри в подлиннике.
.
                                         Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 8 ноября 2005 г. N 866-ПП



                             Перечень
        предприятий - субъектов  локального экологического
                           мониторинга



             Текст приложения смотри в подлиннике.

                              Верно:
 

Связанные документы (1)

Постановление Правительства Москвы № 329-ПП от 22 апреля 2008 года
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 8 ноября 2005 г. N 866-ПП